严格来说，网站都是需要备案的，根据中华人民共和国信息产业部《非经营性互联网信息服务备案管理办法》条例，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案。
无论您的网站是通过域名方式访问或是通过IP地址的方式访问，只要在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务都要办理备案手续。
但会存在一个情况是：
没网站域名是不能做备案的，另外，只有域名没网站空间，也是无法备案的。
域名备案是由服务器提供商负责接入的，也就是说，网站备案是随着网站主机走的，在哪里购买的主机就在哪里进行备案。